서울시는 강남구 대치동 SETEC 시설 내에 조성 예정이었던 ‘동남권 제2시민청’을 서울시내 전역의 유휴 공공시설을 대상으로 타 공간을 물색, 차질 없이 조성하겠다고 밝혔다. 오는 7월 개관이 목표다.

그동안 5회에 걸친 행정심판‧소송과 감사원 공익감사 모두가 서울시 손을 들어주는 등 법률적 타당성이 입증됐음에도 불구하고 강남구의 소모적인 방해가 계속되고 있는 만큼, 더 이상의 행정력 낭비를 묵과하기보단 대승적 차원에서 장소를 옮겨 조성하기로 결정했다고 배경을 밝혔다.

제2시민청 조성과 관련해 서울산업진흥원(SBA, SETEC 시설 소유 및 관리자)과 강남구 간 총 4건의 행정심판청구에서 모두 서울산업진흥원의 의견을 인용(승소)했으며, 행정소송에서도 서울시가 승소한 바 있다. 감사원 공익감사에서도 서울시의 제2시민청 조성이 공익에 반하지 않는다는 판단을 받았다.

서울시는 시민청에 대한 높은 시민 호응과 동남권역의 상대적으로 부족한 공공문화시설을 확충하기 위해 SETEC 시설 내(강남구 남부순환로 3104, 대치동)에 동남권 제2시민청 조성을 추진해왔는데,사업 예산 불용과 제2시민청 개관 지연 등 주민 피해가 계속되는 상황에서 ‘시민편의 최우선’이라는 원칙하에 내린 불가피한 선택이라고 덧붙였다.

2015년말 공사업체와 계약을 체결하고 공사를 진행한지 하루 만에 강남구의 방해가 시작되면서 공사는 사실상 1년 넘게 중단되었고 관련 사업예산은 불용 처리된다.

특히, 최근들어 강남구 직원과 일부 주민이 SETEC전시장 출입구 앞에서 제2시민청 조성반대 시위 등을 벌이면서 SETEC 시설을 활용하여 제2시민청을 조성하려는 당초계획은 접을 수 밖에 없는 실정이다.

서울시는 강남구의 반대로 동남권역 주민 모두를 위한 시민주도 문화소통 공간 확보가 사실상 무산되어 큰 아쉬움으로 남는다며 깊은 유감을 표하였다

한편, 제2시민청은 주민이 원하는 장소에 예산투입을 최소화해 조성하는 것이 기본 방향이다. 이를 위해 서울시내 각처에 있는 유휴 공공시설을 활용할 계획이다.

서울시는 2015년에 수행된 「시민청 추가 건립 타당성 연구용역」 결과를 바탕으로 서울시 소유이거나 기부채납 등으로 소유권이 발생할 건물 등을 대상으로 오는 1월 ‘제2시민청 선정 자문단’을 구성하여, 제2시민청 조성에 착수한다.

내년도 제2시민청 조성사업은 시민․자치구 의견조회, 현장 실사, 전문가 자문의견, 주민설명회 등 진정한 시민주도의 공간이 될 수 있도록 다양한 의견수렴과 현장실사를 거쳐 후보지를 선정하고 조성공사를 진행, 7월 개관을 목표로 절차를 밟아나간다는 계획이다.

제2시민청은 기존 신청사의 시민청 콘셉트와 더불어 지역수요를 반영한 다목적 가변형 공간, 지역을 대표하고 시민이 채우는 시민소통 공간으로 조성․운영될 예정이다.

이를 위해 현 시민청의 시민청 기본 콘셉트를 구현하고 인근 지역 거주시민의 접근성을 강화하며 주민들이 자율적으로 참여 할 수 있는 기반을 제공할 계획이다.

서정협 서울시 시민소통기획관은 “동남권 제2시민청이 강남구의 2년 가까운 반대로 끝내 조성지를 옮기게 된데 대해 동남권 주민께 아쉽고 송구스러운 마음”이라며 “제2시민청을 조속히 조성하여 가까운 거리에서 지역시민 누구나 즐기고 누리는 대표 지역 커뮤니티 공간들이 자리매김 해 나가길 기대한다”고 말했다.