2015년 신년사

희망찬 2015년, 을미(乙未)년의 새해가 밝았습니다.

새로운 시작은 언제나 우리에게 기대와 설렘을 주는 가슴 벅찬 일입니다.

새해를 맞아 소망하시는 모든 일들이 이루어지고 시민 여러분 모두의 가정마다 건강과 행복이 가득하기를 기원합니다.

일자리가 필요한 분들에겐 좋은 일터가 생기고, 농업인의 풍년 농사와 상업인의 대박 장사, 그리고 기업인과 근로자 모두에게도 새로운 기회와 도약의 해가 되기를 빕니다.

또한 병상에 계신 분들의 빠른 쾌유와 함께 기쁨과 어려움을 이웃과 함께 나누는 따뜻한 지역 공동체의 모습도 꿈꿔봅니다.

세월호 참사의 아픔을 그냥 스쳐 지나간 과거나 시간이 지나면 자연히 잊혀질 기억 정도로 여겨서는 절대 안 되겠습니다.

다시는 대한민국에 일어나서는 안 될 일이기에 새로운 희망과 다짐을 세우기 위한 교훈으로 삼는 것이 무엇보다 중요합니다.

존경하는 안산시민 여러분!

올해는 제7대 안산시의회가 출범 2년차를 맞이하는 해입니다. 안산시의회 의장이라는 막중한 자리를 맡게 된 지도 6개월이 되었습니다.

‘반성과 신뢰’, ‘참여와 소통’, ‘관용과 배려’를 슬로건으로 삼아 출범한 제7대 안산시의회가 모범적인 민의의 전당으로 자리 잡을 수 있도록 바쁜 시간을 보냈습니다.

복잡하게 얽혀있는 의정 현안을 풀기 위해 밤낮으로 일했습니다.

때로는 스물한 명 의원 전체의 목소리로, 때로는 각자 소속해 있는 상임위원회와 특별위원회의 목소리로, 때로는 각자의 약속과 실천으로 제7대 안산시의회의 기반을 닦았습니다.

어려운 여건에서도 활발한 의정활동을 펼칠 수 있도록 적극적인 참여와 굳건한 믿음을 보내주신 시민 여러분께 진심으로 감사드립니다.

사랑하는 안산시민 여러분!

2011년 이후 대한민국은 줄곧 2~3%대의 저성장의 늪에 갇혀 있습니다. 새로운 일자리는 드물고, 살림살이는 힘들기만 합니다. 소비와 투자심리가 위축되어 돈이 돌지 않는다고 합니다.

경제를 이끌어 왔던 수출에도 빨간불이 켜지고 있어 대한민국 간판 기업들의 실적이 갈수록 나빠지고 있습니다.

대기업의 어려움은 중소기업에 직접적인 악영향을 미치고, 결국 대다수 근로자의 지갑을 얇게 만드는 악순환의 고리를 만든다는 점에서 우리의 고민은 깊어질 수밖에 없습니다.

그러나 새해를 맞이하고 설계하면서 어렵지 않았던 적은 없었습니다. 그럴 때마다 우리는 어떤 어려움도 능히 이겨낼 수 있다는 강한 믿음과 의지를 가졌고, ‘위기는 곧 기회’라는 무한 긍정과 가능성을 찾아내는 지혜를 발휘해 왔습니다.

어려운 여건이지만 부족한 것은 채우고 잘한 것은 보다 견고하게 다지는 자세로 의정에 임하겠다는 말씀을 드리며, 2015년에 중점적으로 추진할 안산시의회 의정 방향을 말씀드리겠습니다.

첫째, 세월호 사고의 아픔을 극복하고 안전에 관한 사회적 가치를 조성하는 일에 최선을 다하겠습니다.

안전은 비용이 들고 불편할 수 밖에 없습니다. 이러한 원칙을 대수롭지 않게 여긴 우리 사회의 폐습은 ‘세월호 사고’라는 너무 큰 대가를 치르게 했습니다.

그러나 물은 이미 엎질러졌습니다. 맹목적인 후회 보다는 처절한 반성이 따라야 합니다. 안산시의 미래를 위해, 그리고 시민 화합과 상생을 위해 세월호 사고의 올바른 해결과 재발 방지 대책은 아주 중요한 과제입니다.

이를 위해 지난 7월에 구성된 ‘세월호 참사 특별위원회’의 활동을 적극 지원해 내실 있는 성과를 낼 수 있도록 모든 지원을 아끼지 않겠습니다.

또한 「세월호 특별법」 제정으로 새로운 변화를 본격화할 수 있는 기본적인 환경이 갖춰진 만큼 철저한 진상 규명과 책임자 처벌, 피해 보상 내지 배상, 그리고 확고한 재발 방지 대책이 마련될 때까지 최선을 다하겠습니다.

무엇보다 안전에 관해서는 절대 타협하지 않는 자세로 시민의 생명과 안전을 지켜나가겠습니다.

둘째, ‘일자리 만들기’와 ‘지역경제 활성화’에 의정 역량을 집중하겠습니다.

일자리와 경제 활력은 민생을 좌우하는 핵심 요소입니다. 70~80년대 고도 성장기 후 줄곧 일자리 부족은 서민들의 실질적 삶을 팍팍하게 만들어 왔습니다. 더구나 세월호 사고로 안산시 생활경제가 붕괴하고 있습니다.

먹고사는 것이 고단한 서민들을 웃을 수 있게 만드는 일이 바로 경제 활성화라는 것을 잘 알고 있습니다. 일자리를 통해 소득이 늘고, 소득이 새로운 소비를 만들어 경기가 활성화되는 경제의 선순환 구조를 만드는 일보다 더 급하고 중요한 것은 없습니다.

이를 위해 양질의 일자리를 만드는 일에 초당적으로 협력하고 시 집행부와 함께 전력을 다해 안산시 지역 경제에 활력을 불어넣는 일을 충실히 뒷받침하겠습니다.

셋째, 실질적으로 도움을 주는 복지, 균형 잡힌 복지 전략이 수립될 수 있도록 사회적 공감대를 형성해 가겠습니다.

복지는 아직도 부족함이 많습니다. 중앙뿐만 아니라 지방도 예외 없이 전체 재정에서 차지하는 복지의 비중이 높아 문제라고 합니다.

그러나 여전히 어르신과 보육, 여성, 장애인, 소년소녀가장, 저소득층에 대한 사회안전망은 얇기만 합니다. 저는 복지의 여러 면을 지금 보다 더 키우고 넓혀야 건강한 사회가 될 수 있다고 믿습니다.

하지만 복지를 실현하는 데 있어 보편적 복지나 선택적 복지 중 하나만을 선택하지는 않겠습니다. 소득, 돌봄, 주거, 건강, 보육, 교육 등 복지의 최저 기준과 적정 기준에 따라 선택적 복지와 보편적 복지를 취하는 균형적인 시각을 견지하겠습니다.

넷째, 현장 중심의 소통을 강화해 각종 정책의 완성도를 높이겠습니다.

시민의 목소리를 듣지 않는 정치와 행정은 존재 가치를 상실한 것이라고 생각합니다. 안산시의회의 의정은 항상 시민의 목소리에 귀 기울이는 협치의 정신을 한 시도 잊지 않겠습니다.

실사구시(實事求是)의 정신으로 안산시의 각종 현안 문제에 대한 의원연구단체 활동 또한 더욱 활성화하겠습니다. 이를 통해 의회의 전문성을 높이고 민생 위주의 정책을 개발해 시민의 삶의 질을 향상시켜 나가겠습니다.

마지막으로 균형적인 견제와 감시, 대안 제시 기능을 충실히 하는 ‘기본이 튼튼한 의회’를 만들어 가겠습니다.

시민의 대의기관인 만큼 합리적인 견제와 슬기로운 협력의 조화를 통해 집행부에 대한 견제와 감시 기능을 충실히 수행해 시민들로부터 신뢰받고 사랑받는 의회를 만들겠습니다.

존경하고 사랑하는 안산시민 여러분!

2015년 을미년은 양띠의 해이기도 합니다. 양은 반드시 가던 길로 돌아온다고 합니다. 양의 정직과 우직함을 마음속에 새겨 안산시의 새로운 발전을 이끌어 나가겠습니다.

무엇보다 여러분 모두의 가정 살림살이가 넉넉해져 안산시의 민생이 편안해지도록 안산시의회 의원 모두 손잡고 노력할 것을 다짐합니다.

을미(乙未)년 새해 복 많이 받으시고, 여러분의 가정마다 건강과 행복이 가득하기를 기원합니다.

2015년 1월 1일

안산시의회 의장 성준모



안산/와이비씨뉴스 온라인뉴스팀


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