국민행복과 직결되는 고용과 복지 서비스를 한 번에 받을 수 있는 원스톱 센터가 전국에서 처음으로 경기 남양주시에 개소한 지 반년이 흘렀다.

“고용과 복지는 뗄레야 뗄 수가 없어요. 국민들의 고용과 복지에 관한 욕구가 늘어나면서 이 두 분야를 한 번에 서비스 할 수 있는 센터는 반드시 있었어야 했죠.” 심현수 남양주시 고용복지+센터 소장이 고용과 복지는 서로 영향을 주고 받는 만큼 같이 다뤄야 한다며 말문을 열었다.

안전행정부·보건복지부·고용노동부·여성가족부 등 관련 부처의 협업을 통해 개소에 이르게 된 센터는 사업을 다른 지자체로 확대하기로 결정하는 등의 선도모델로서 긍정적인 효과를 거두고 있다는 평가다. 최근에는 확대 결정과 함께 국민 공모와 내부 협의를 통해 ‘고용복지+센터’로 센터명도 확정했다.

※고용·복지 뗄레야 뗄 수 없어…지난 1월 관련 부처 협업으로 ‘고용복지+센터’ 개소
“공급자 중심에서 수요자 중심으로 정책 서비스가 변화하고 있는거죠. 비슷한 고용·복지 분야 사업들을 각기 다른 기관에서 진행하면서 수요자들도 헷갈려 하는 경우가 많더라고요. 잘못 찾아가는 경우에는 이만저만 불편한 게 아닌데 여기서는 그럴 일이 없죠. 다들 편해졌다고 말씀하세요.” 센터 개소 전에는 국민들이 관련 서비스를 받으려면 고용센터(고용부), 일자리센터(지자체), 주민센터(지자체) 등 기관을 각각 방문해야 했다.

남양주 고용·복지+센터의 입구. 고용·복지·서민금융지원 등 센터에서 추진하는 다양한 서비스를 소개하는 안내 포스터 등이 보인다.

남양주 고용·복지+센터의 입구. 고용·복지·서민금융지원 등 센터에서 추진하는 다양한 서비스를 소개하는 안내 포스터 등이 보인다.남양주시 고용복지+센터는 지난 1월 개소와 함께 고용센터·일자리센터·지자체 복지지원팀·여성새로일하기센터·지역자활센터에서 일하던 55명의 직원이 함께 입주했다. 3월부터는 금융위원회 소속 직원 2명도 센터로 들어와 미소금융·햇살론 등 서민금융지원제도 상담을 맡아서 하고 있다. 센터에서는 고용센터의 구직급여, 취업성공패키지, 직업훈련 서비스 등을 비롯해 여성새로일하기센터와 제대군인지원센터의 경력단절여성 및 제대군인을 위한 다양한 취업지원 서비스를 받을 수 있다.

※복합적인 어려움 가진 주민, 참여기관 함께 지원 방안 모색…맞춤형 서비스 제공
또 복지 상담창구에서는 기초생활보장, 긴급복지 등 복지서비스 전반에 대한 상담·신청·접수가 가능하다. 서민금융상담창구에서는 서민층 저리자금, 신용회복 지원, 불법 사금융 피해 상담 등 다양한 제도를 종합적으로 상담·지원받는다. 아울러 복합적인 어려움을 가진 주민에 대해서는 참여기관이 함께 지원 방안을 모색해 적절한 서비스를 제공하고, 초기상담창구를 운영해 방문 목적이 불명확하거나 복합적인 서비스를 희망하는 수요자에게는 적당한 창구로 안내·연계한다.

심현수 남양주 고용복지+센터 소장.

심현수 남양주 고용복지+센터 소장.남양주시 고용복지+센터는 지난 1월 개소와 함께 고용센터·일자리센터·지자체 복지지원팀·여성새로일하기센터·지역자활센터에서 일하던 55명의 직원이 함께 입주했다. 3월부터는 금융위원회 소속 직원 2명도 센터로 들어와 미소금융·햇살론 등 서민금융지원제도 상담을 맡아서 하고 있다.
센터에서는 고용센터의 구직급여, 취업성공패키지, 직업훈련 서비스 등을 비롯해 여성새로일하기센터와 제대군인지원센터의 경력단절여성 및 제대군인을 위한 다양한 취업지원 서비스를 받을 수 있다.

※복합적인 어려움 가진 주민, 참여기관 함께 지원 방안 모색…맞춤형 서비스 제공
또 복지 상담창구에서는 기초생활보장, 긴급복지 등 복지서비스 전반에 대한 상담·신청·접수가 가능하다. 서민금융상담창구에서는 서민층 저리자금, 신용회복 지원, 불법 사금융 피해 상담 등 다양한 제도를 종합적으로 상담·지원받는다. 아울러 복합적인 어려움을 가진 주민에 대해서는 참여기관이 함께 지원 방안을 모색해 적절한 서비스를 제공하고, 초기상담창구를 운영해 방문 목적이 불명확하거나 복합적인 서비스를 희망하는 수요자에게는 적당한 창구로 안내·연계한다.

남양주 고용복지+센터 내부. 별개 기관이 모여있는 만큼 각 창구마다 다양한 상담·지원이 가능하다

이처럼 고용과 복지서비스가 원활하게 연계되며 센터는 월 평균 7000여명의 남양주 시민들이 찾고 있다. 취업자수도 증가했다. 5월을 기준으로 남양주 일자리센터와 고용센터의 취업자 수는 기관별로 운영하던 지난해 같은 기간과 비교해 132.3% 증가했다. 새일센터의 취업자 수도 244명에서 414명으로 69.7% 늘었다. 이 같은 센터의 운영은 개방·공유·소통·협력의 가치를 통해 국정운영의 패러다임을 국민 중심으로 완전히 바꾸는 것을 의미하는 정부3.0의 모범사례로도 꼽힌다.

※각 기관별 취업자수도 대폭 증가…정부3.0 모범사례로 꼽혀
복지팀에서 상담을 담당하고 있는 배진위 주무관은 “센터를 찾아오는 분들은 대게 자활의지가 있는 사람“이라며 “이들에게 고용·복지 서비스를 적절히 연계해서 제공하면 결국 나중에는 사회적 비용이 줄어드는 결과를 가져올 수 있을 것”이라며 장기적인 시각에서 센터의 역할을 제시했다. 심현수 소장도 실제로 기초생활 수급권자로 떨어질 사각지대에 있는 사람들을 발굴해 그들이 수급권자가 되지 않도록 돕는 것이 또한 센터의 역할이라고 강조했다.

취업특강이 열리는 날은 센터 안 강의실이 시민들로 가득 찬다.

“일자리가 없어서 생계유지가 어려운 분들이 이 곳을 찾으면 본인의 어려움을 상당 수 해소할 수 있을 겁니다. 저희도 센터를 찾는 시민들이 더욱 편하게 서비스를 받을 수 있도록 끊임없이 노력하겠습니다.” 정부는 올해 안에 고용복지+센터를 9곳 추가 개소하기로 결정했다. 이를 위해 지난 2월, 전국 기초자치단체를 대상으로 수요조사를 실시했으며 현장실사 등을 거쳐 지역을 확정했다.

※연내 9곳 추가 개소…2017년까지 70곳으로 단계적 확산 계획
이달 말까지 1차 집중 개소기간에는 부산 북구를 시작으로 충남 천안·서산, 경북 구미·칠곡, 경기 동두천에 고용복지+센터를 개소할 예정이다. 특히 서산의 경우 고용·복지에 센터 방문자와 지역 주민에게 문화 참여·체험·교류 프로그램을 제공하는 문화공간문화가 결합된 확장형 모델로 추진하고 있다. 2차 집중 개소기간인 10월에는 전남 해남·순천, 강원 춘천 지역에 고용복지+센터를 개소한다. 아울러 정부는 2017년까지 고용복지+센터를 70곳으로 확산해 나갈 계획이다. 하반기에는 각 지역의 고용복지+센터를 통해 삶의 플러스(+)를 찾았다는 사람들이 늘어날 것으로 예상된다.



수도권 / 김성진 기자


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