존경하는 31만 서구민 여러분!
그리고 일천여 구청 가족 여러분!

2016년 병신년(丙申年) 희망찬 새 아침이 밝았습니다.

새해에는 모든 가족이 행복하고,
여러분 모두의 소망이 꼭 이루어지길 기원합니다.

새로운 자치시대를 열어가겠다는
다짐을 안고 서구청장에 취임한 지
벌써 1년 6개월이 지났습니다.

지난 시간을 돌아보면,
우리구가 처한 현 실태를 냉철하게 진단하였고,
새로운 변화와 개혁을 위한 부단한 노력과 함께
앞으로의 발전계획을 구상하는 등
서구발전의 새로운 기틀을 다지는 소중한 시간이었습니다.

이 과정에서 아쉬움도 없진 않았지만,
기대 이상의 성과를 거두었고 또
보람과 희망을 찾을 수 있었습니다.

무엇보다, 구정의 목표와 방향을 명확히 하였고,
조직･인사･재정질서 확립과 분야별 업무진단,
그리고 구정 업무관리체계를 구축하는 등
구정방향과 실천계획에 대한 로드맵을 완성하였습니다.
또, 공직자의 신뢰회복과 역량강화를
구정의 최우선 과제로 삼고
전 직원 청렴교육 이수제 및 청렴 에코시스템과 청렴도 평가 등
청렴도 향상을 위한 기반을 구축하였으며,

「친절도시 추진 중기계획」을 수립하여
단계별 친절교육과 부서별 아침 친절방송을 실시하는 등
직원 친절도 향상을 위해 부단히 노력하였습니다.

성과관리시스템(BSC) 도입과 학습동아리 육성,
자체교육원 개설 그리고 시책개발 컨퍼런스 대회 등
공직자의 전문성 강화에도 많은 힘을 쏟아 왔습니다.

오랫동안 쌓여온 잘못된 관행 등 적폐를 해소하는 일도
흔들림 없이 추진하였습니다.

주민과의 대화, 구민의 날 행사, 주민 대토론회 등
각종 행사를 주민이 직접 기획･준비하고
이끌어 가는 주민 주도 방식으로 과감히 전환하였으며,

구정참여평가단을 비롯해 구민감사관제, 주민참여예산제를
주민 주도적으로 운영할 수 있도록 하고

특히, 주민 주체의 마을공동체 회복과
내가 사는 작은 동네에서부터
주민자치를 활성화시키는데 힘써 왔습니다.
상부상조와 십시일반의 정신을 바탕으로
주민 주도의 복지공동체 조성을 위한
지역사회의 역량을 끌어 모으는 노력을
지속적으로 펼쳐 주민 중심의 자율행정으로
행정의 체질을 개선하였습니다.

이와 함께 자율과 참여의 공동체적 자치를 기반으로
「품격높은 문화도시」,「쾌적한 녹색환경도시」,
「활력 넘치는 건강도시」,「상생하는 경제도시」,
「안전하고 균형있는 도시개발」등
명품도시 건설에 정성스런 노력을 기울여 왔습니다.

이러한 노력의 결과, 우리구는
보건복지부 주관「지역복지사업」평가 2관왕,
「통합건강증진」및「출산장려정책」최우수 기관을 비롯해

「우리마을 자랑대회」대상과
「대한민국 자원봉사대상」국무총리상, 그리고
「평생학습도시」지정 등 130여개 분야에서
각종 상을 수상하며, 서구의 높아진 위상을 증명하였습니다.

이처럼 좋은 성과를 거둘 수 있었던 것은
지난 한 해 구민 여러분께서 구정 운영에 적극 협조해 주시고
아낌없는 성원을 보내주신 덕분으로
이 자리를 빌려 진심으로 감사를 드립니다.

또한, 그동안 여러 가지 어려운 여건속에서도
묵묵히 맡은바 역할과 책임을 다해 주신
구청 가족 여러분께도 정말로 수고하셨다는 말씀을 전합니다.
존경하는 31만 서구 구민 여러분!

금년은 민선6기 임기의 중반부로서
‘새로운 자치시대’를 향한
마라톤이 반환점을 돌게되는 매우 중요한 시기입니다

지금까지 고심하며 준비해 온
구정 청사진을 하나 하나 정책으로 가시화하여,
사람냄새 나는 따뜻한 서구를
만들어 나가는데 진력을 다하겠습니다.

새로운 변화와 개혁을 위한 다짐과 노력이
이제는 열매를 맺을 수 있도록
저를 비롯한 전 공직자는 비상한 각오와 의지로
으뜸서구 실현에 한층 더 박차를 가해
나가겠다는 약속을 드리며,

올해 우리구가 중점을 두어 추진할
정책에 대해 말씀드리겠습니다.

첫째, 깨끗하고 일 잘하는 지방정부 육성을 위한 노력을 본격화해 가겠습니다.

먼저, 공직자의 청렴 윤리의식을 제고하고,
청렴지기와 청렴콘서트, 그리고
청렴상시확인시스템 등 다양한 청렴시책을 통하여
청렴이 습관화 되는 조직으로 거듭나겠습니다.
공직자의 전문역량 및 행정서비스 강화를 위해
으뜸서구 자체교육원을 비롯한
선진행정 시찰, 멘토링제 그리고
정보지식인 대회와 전문 교육훈련을 강화하는 한편,

생각토론 한마당과 학습동아리 활성화 등
조직의 학습문화 정착을 통한
지식소통 및 연구역량을 대폭 확대해 가겠습니다.

아울러, 친절봉사 생활화 및 친절마인드 함양 등
구민에게 신뢰받는 친절행정을 구현하고,
서구 공직자와 지역 주민이 함께하는 친절도시를 조성하여
친절문화를 지역브랜드로 발전시켜 나가겠습니다.

이러한 시책들이 추진동력을 잃지 않도록
국내･외 선진시찰, 해외 배낭연수 등
직원들의 후생복지 향상과 근무여건 개선을 통해
공직자가 신명나게 일할 수 있는
활기찬 직장문화를 만들어 구정에 활력을 불어넣겠습니다.

둘째, 그동안 추진해 온 자치･복지공동체는 균형과 안정감있게 정착시켜 나가면서, 한 단계 더 성숙된 지역사회를 실현하겠습니다.

먼저, 지역사회와 주민이 주도하는
자치공동체를 만들어 가기 위해
주민자치 아카데미와 권역별 특화 프로그램 운영,
그리고 전문 민간단체와 MOU를 체결하여
발전방향을 모색하는 등 주민자치기능을 더욱 활성화시켜 나가고,
주민 스스로 지역 문제를 해결하는
주민 중심의 동네 만들기 사업에 고삐를 늦추지 않겠습니다.

이를 위해 마을공동체 중간지원센터 기능을 고도화 하고
맞춤형 마을리더 육성과
공모사업 지원시스템을 구축하겠으며,

특히, 아파트공동체 활성화 로드맵을 구축하는 등
아파트 공동체 만들기에 각별한 신경을 기울이겠습니다.

이와 함께, 지역사회와 주민이 함께
더불어 사는 복지공동체 조성을 위해 혼신의 노력을 다 하겠습니다.

민･관 협력 네트워크를 통해 지역자원을 발굴하고,
계층별 복지수요를 조사하여
어린이에서 어르신까지 생애주기별
맞춤형 복지서비스를 제공하는 등
지역사회 복지협의체 기능 강화에 가일층 힘을 쏟겠습니다.

정부의 지원이 미치지 못하는
소외된 이웃들을 위해서
1:1 결연, 희망플러스 사업, 서민생활도우미제 등
서구민한가족 나눔운동을 더욱 확산하는 한편,

이웃이 이웃을 돕고 살피는
‘우리동네 수호천사’ 동 복지협의체와
복지통장제를 활성화하여
촘촘한 복지안전망을 구축하겠습니다.
경로당을 지역주민과 함께하는
소통과 문화의 공간으로 전환하고,
어르신들이 건강하고 활기찬 노후생활을
보내실 수 있도록 건전한 여가문화 조성과
소득창출에도 각별한 노력을 기울이겠으며,

이 밖에도 장애인의 안정된 일자리 창출,
신뢰받는 보육사업 지원, 그리고
여성친화도시 조성과
건전한 청소년 문화육성 및 보호활동 등을 통하여
주민들의 복지 체감도를 한차원 높게 끌어올리겠습니다.

셋째, 으뜸서구에 걸맞은 명품도시 육성을 위해 보다 체계적인 고품격 명품도시의 모습을 갖추어 가겠습니다.

본격적으로 민선6기의 명품도시를 구현하기 위하여
중장기 발전 전략을 마련하고,
5대 분야별 로드맵을 작성하여
주민에게 꿈과 희망을 줄 수 있도록 하겠습니다.

먼저, 품격 높은 문화도시 조성에
더욱 속도를 내겠습니다.

지역의 문화와 역사적인 자원을 활용하여
도시의 문화공간으로 가꿔나가고,
주민 주도형 마을축제 및
문화예술 인적자원을 육성･지원하여
문화공동체를 조성해 가겠습니다.
도심속 작은 예술축제, 길거리 문화공연 등
생활 속 문화예술 공연을 확대하여
주민들이 가까운 곳에서도
문화예술을 향유할 수 있도록 적극 지원하겠으며,

10분 거리 내에서 도서관을 쉽고 편리하게
이용할 수 있도록 도서관 통합 네트워크를 구축하고,
생애주기별 맞춤 지식정보를 제공하는 등
책읽는 마을, 독서하는 서구를 만들어 가는데
더욱 매진하겠습니다.

특히, KTX 호남선이 개통됨에 따라
지역경제 활성화와 관광객 유치를 위해
관광 인프라 구축 및 관광자원을 개발해 가고,

전통문화의 생활화 및 계승 발전을 위해
향토자료관 신설과 내고장 역사찾기 사업, 그리고
향토문화 강좌를 운영하는 한편,

서창향토문화마을을 정비하여
지역민과 도시민이 즐겨 찾는 관광명소로 재창조해 가겠습니다.

다음으로, 사람과 자연이 공존하는 쾌적한 녹색환경 도시를 조성하여 주민 삶의 질을 한층 높여 나가겠습니다.

도심 곳곳을 꽃과 녹음이 어우러진 녹색쉼터로 가꿔가고,
가로수 갱신, 담장허물어 나무심기 등
생활권 주변에 사철 푸르고 아름다운 숲을 조성하여
도심속 부족한 그린 네트워크를 구축하겠습니다.
편안하고 쾌적한 공원환경 만들기에도 박차를 가하겠습니다.

상무시민공원을 테마가 있는 명품공원으로 조성하여
광주 거점 관광지로 육성해 가고,
운천･풍암･전평 등 3대 호수의 경관 개선과
편의시설 확충을 지속적으로 추진하는 한편,
풍암호수 수질개선을 위한 노력도 더욱 본격화해 가겠습니다.

다음으로, 활력 넘치는 건강도시를 향해
더욱 속도를 내겠습니다.

먼저 우리구만의 특화된 건강포인트제를 도입하여
건강증진 맞춤서비스를 단계적으로 확대 지원하고,
건강생활 실천 전개 및 건강캠페인 등을 통해
지역사회 건강환경을 만들어 가겠습니다.

임신･출산･육아에 대한 One-stop 건강서비스 등
수요자 중심의 공공의료서비스 제공을 위해 노력하고,

상무금호보건지소를 통해 건강실천 통합의료서비스,
맞춤형 방문건강 관리 등 다양한 의료서비스를 확대 추진하겠습니다.

몸이 건강해야 마음도 건강해 질 수 있습니다.

누구나 쉽게 생활체육을 즐길 수 있도록
운동시설의 체계적인 관리와 시설확충에 노력하고,
생활체육 지도자 파견, 1인 1기 종목갖기 확대 등
생활체육 저변확대에 힘을 쏟겠으며,

체력상태를 과학적으로 측정 평가하는
구민체력건강 인증센터 운영과
학교 및 공공기관 체육시설 개방에도 총력을 기울이겠습니다.
네 번째로, 사회적 경제 중심의 상생하는 경제도시를
적극 육성하여 지역경제에 활력을 불어넣겠습니다.

서구 일자리센터를 통하여 맞춤형 상담 및 취업을 알선하고,
다양한 계층의 맞춤형 취업박람회 개최와
구인･구직 만남의 날, 찾아가는 취업지원서비스 등
일자리 불일치 해소를 위해 적극 노력하겠습니다.

영세 소상공인 특례보증 지원, 소상공인 공동브랜드화 등 중소기업에 대한 경영활동 적극 지원과
지역공동체 일자리와 같은 공공부문 일자리를
지속적으로 창출해 가겠습니다.

사회적기업, 협동조합, 마을기업 등
사회적경제 기업에 대한 지원활동도 아끼지 않겠습니다.

사회적 경제가 경쟁력을 갖고 지역사회에 안착할 수 있도록
사회적 경제 통합지원체계를 구축하여
지역공동체와 상생발전을 도모하겠습니다.

이와 함께, 전통시장 시설현대화와
1시장 1특색 사업개발, 그리고
시장상인 마인드 변화를 유도하여
재래시장을 매력있고 활기찬 전통시장으로 육성해가겠습니다.

마지막으로 안전하고 균형있는 도시개발로
편리한 생활환경을 조성하는데 앞장서겠습니다.
먼저, 구 도심지역은 도시재생을 통해 활력을 불어넣겠습니다.

노후･불량 건축물을 효율적으로 개량하고,
지역간 균형있는 발전을 위해
마륵동 등 4개 지구에 대한 주거환경개선사업을
단계적으로 추진하겠으며,

광천동 등 6개 구역에 대한
장기화된 재개발, 재건축 정비사업도
조속히 추진할 수 있도록 지원하고 조정해 나가겠습니다.

양3동 발산마을 취약지 생활여건 개선사업과
유덕동 주민 주도형 안전마을만들기 사업도
계획대로 차질없이 추진하겠습니다.

주차난 해소를 위해 지역별 실정에 맞게
공영주차장을 조성하고,
‘주민 자율형 가변주차제’ 확대와
보행자 안전을 위한 ‘생활도로 구역’ 지정 등
올바른 주차문화를 정착해 나가겠습니다.

도로개설 및 하수관거 정비 등 주민들이
안전하고 편안하게 생활할 수 있는
도시기반과 여건을 마련하는데 최선을 다하겠으며,

재난발생시 효율적인 관리체계를 갖추고
구민의 안전한 삶을 위협하는
각종 재해재난 대비에 만전을 기하겠습니다.
넷째, 주민의 작은 목소리에도 귀 기울이는 경청하는 적극적인 민원행정을 실천하겠습니다.

대민행정 봉사문화 정착과
복합민원 원스톱 시스템 구축 등
각종 민원의 체계적인 관리를 통해
행정의 신뢰와 공정성을 높여 가겠습니다.

탁상행정에서 벗어나 민생현장 구석구석으로 달려가
문제를 파악하고, 해결하기 위해
동 순회방문, 경로당 및 복지시설 방문 등
찾아가는 주민대화를 확대하는 한편,

1일 동장의 날 운영, 울타리 없는 구청장실 등을 통해
생생한 현장의 목소리를 수렴하고 해답을 구하겠습니다.

이밖에도 소통과 참여의 창구를 지속적으로 마련하겠습니다.

특히, 주민의 이해와 협력을 이끌어 내
신뢰를 받을 수 있도록 정책수립 단계부터
주민과 함께 의논하고 결정하는 등 주민 참여를 더욱 활성화하고,

주민과의 소통을 강화하여
주민 한분 한분의 의견을 적극적으로 정책에 반영해 가겠습니다.

이와 함께 청년들이 참여하여 정책을 발굴하는
‘청년 정책네트워크’를 운영하고,
주민 친화형 홈페이지 개편과 트위터, 페이스북 등
다양한 채널을 두고 주민과 소통해 나가겠습니다.
존경하는 31만 서구민 여러분!

“빨리 가려면 혼자가고,
멀리 가려면 함께 가라”는 말이 있습니다.
당장의 목표에서 더 나아가
궁극적 목표를 향하여 마음을 모으고 힘을 합한다면
이루어내지 못할 일이 없을 것입니다.

저를 비롯한 일천여 공직자는 새로운 2016년을 맞아
지금까지 흘려온 땀과 노력을 초석으로 삼아
미래비전이 있는 서구, 강한 서구를 만들어 나가겠습니다.

그러한 의미에서 구민 여러분께서도
변화와 희망의 새시대를 열어가는데
함께 힘을 모아 주시길 부탁드립니다.

올해는 원숭이 해입니다.
예로부터 원숭이는 창의성과 협동심이 강한 동물이라고 했습니다.

여러분의 한 해가 창의성과 협동심이 함께하고,
가정에는 항상 건강과 행복이 충만하시길 기원합니다.

새해 복 많이 받으십시오. 감사합니다.

2016. 1. 4.

광주광역시 서구청장 임 우 진