통영시(시장 김동진)는 지난 7월 17일 통영시 욕지도 주변 해역에 최초 적조가 발생한 이후, 7월 18일 적조주의보, 7월 22일 적조경보로 전환 발령됨에 적조예방대책 추진에 어민과 함께 전 행정력을 집중하여 전력 투구하고 있다.

금번 적조는 예년에 비해 20일정도 빨리 왔을 뿐 아니라, 급속히 확산되고 발생 범위도 광범위하여 여러 해역에서 동시 다발적으로 발생하고 있으며, 예년에 보기 어려운 일출전이나 일몰 후 일조량이 없는 시간대에도 적조가 발생하여 양식 어류의 피해가 크게 늘어나고 있어 어민들이 더욱 당혹해 하고 있다.

금년 유해성 적조(원인생물 Cochlodinium polykrikoides)는 예년과 달리 조기에 발생하여 독성이 강하고 수온에 무관하게 큰 폭으로 바다 저층에서부터 표층까지 분포하여 피해가 커지고 있는 실정이며, 8월 1일 현재까지 1천600만 미가 폐사하여 자연재해 복구 기준으로 피해액이 130억원에 이른다.

매일 공무원, 어업인, 기관(해경). 단체, 군인(육군, 해군) 등 500여명 이상이 동원되고, 투입장비도 전 해수황토살포기 1기, 황토살포선 27척, 해경방제선 14척, 해군 함선 1척, 어선 220여척과 포크레인 등 장비 290여대가 동원되어 방제작업에 임하고 있다.

그리고 어류피해 조사 및 폐사어 처리는 육군, 해군, 경상남도와 통영시 공무원 110여명과 차도선, 덤프트럭, 포크레인 등 중장비 20여대를 동원하여 민․관․군이 총체적으로 투입되어 처리하고 있다.

현재도 적조가 확산되고 있고 앞으로도 장기간 지속될 것으로 보여져 어민들의 피해가 클 것으로 예상되어 통영시에서는 지난 7월 31일 통영 앞바다 현장을 즉시 특별재난지역으로 선포하여 줄 것을 경상남도와 안전행정부, 해양수산부, 소방방재청 등 정부에 건의했다.

그러나, 특별재난지역으로 선포되더라도 어민들에게 혜택이나 실질적인 도움이 될 수 없는 것이 안타까울 뿐이다.

김동진 통영시장은 현행 수산사업집행지침과 농어업 재해대책법에는 적조피해 발생 직전 양식어류를 긴급 방류할 경우 그나마 체장 8㎝ 전후의 치어에 한해서 마리당 500원 이내 보상단가로 정해져 있어 성어나 중간어 정도의 어류는 해당되지 않고 어업권당 5,000만원 이하만 보상할 수 있도록 규정하고 있어 비현실적이라고 지적하고, 양식어류 폐사 시 수거·운반·매몰 등에 많은 지방재정과 행정력이 소모됨을 감안할 때 성어의 경우 정부에서 수매하고 치어는 방류해 줄 것과 이에 따른 피해보상 단가를 현실화 하여야 한다고 주장하고 있다.

통영시는 현재 적조 대책 추진을 위하여 6억5천만원(시 예비비 3억3천만원, 도비 2억원, 국비 1억2천만원)을 투입하고 있으며, 안전행정부에 특별교부세와 해양수산부에 국비지원을 요청한 상태로 조만간 지원될 것으로 전망하고 있다고 밝혔다.

극심한 적조 피해 현장에 이군현 국회의원, 해양수산부장관, 도지사 해양경찰청장, 향토제39사단장, 통영시의회의원, 경상남도 적조대책위위회 위원, 경상남도의회 농해양수산위원 등 각급기관. 단체 등에서 방문하여 피해 어업인들과 피해조사 및 방제작업에 고생하는 관계자들에게 위로와 격려의 말을 전했다.

현재 적조 방제는 해경과 해군, 통영시와 어민들과 함께 어류피해가 적은 한산, 욕지, 사량해역 가두리양식장 주변을 집중하여 실시하고 폐사직전의 양식어류를 살리는 등 피해예방에 혼신의 노력을 쏟고 있다.

그리고 적조피해조사 및 방제작업에 투입되는 인력지원자를 위하여 통영시 관내 통영수산업협동조합, 멍게수하식수산업협동조합, 오성토건, 중앙동 통우회, 통영제주수산, 동안수산 등 각 기관.단체에서 물품을 전달하고 격려했다.

통영/김부경기자