작지만 가치 있는 생활공감정책 발굴, 시행을 목적으로 출범한 ‘울산시 생활공감정책 모니터단’이 시민행복시대 구현을 위해 시정 현장에서 활발한 활동을 펼치고 있다.

울산시에 따르면, ‘생활공감정책 모니터단’은 국민의 정책 체감도를 높이고 국민생활 만족도를 위해 지난 2009년 3월 제1기 출범 이후 현재 4기에 이르고 있다.

‘울산시 생활공감정책 모니터단’은 제4기 현재까지 생활공감 누이집 등을 통해 정책제안 2,504건, 민원불편신고 1,432건, 정책홍보 5만 945건 등의 활발한 활동을 펼쳐 오고 있다.

정책제안 중 50건은 시책에 반영되어 시행되고 있다.

기수별로 보면 주부모니터 91명으로 구성된 제1기(2009년 3월~2010년 2월)는 정책제안 284건(채택 3건), 민원불편신고 42건, 정책홍보 2,396건 등의 실적을 거두었다.

주부모니터 303명으로 이뤄진 제2기(2010년 10월~2011년 2월)는 정책제안 323건(채택 2건), 민원불편신고 189건, 정책홍보 2만 763건 등의 성과를 냈다.

제3기(2011년 3월~2013년 3월)는 주부모니터 300명으로 구성된 가운데 정책제안 1,847건(채택 45건), 민원불편신고 1,201건, 정책홍보 2만 7,786건의 활동을 펼쳤다.

제4기(2013년 5월~2014년 5월)는 모니터 대상자를 그동안 ‘주부’에서 남성을 포함한 주부, 자영업자, 회사원, 은퇴자, 대학생, 자원봉사자, 북한이탈주민, 다문화가정 등으로 확대됐다.

참여 인원이 300명으로 구성된 제4기는 현재까지 생활공감정책 50건(18건 채택 여부 검토 중)을 제안하는 성과를 내고 있다.

모니터단의 생활공감정책 제안 중 △자전거 도로에 자전거 보관시설과 수리시설 설치 △장애인카드 등기우편 발송 △도로교통법 위반 사실통보서 발송 시 납부고지서 동봉 발송 △국경일 버스 전면 태극기 부착 시 기념문구 추가 등은 현재 정책에 반영되어 시행 중이다.

■ 나눔·봉사로 학교폭력 예방활동도 앞장

울산시 생활공감정책 모니터단은 나눔·봉사를 통한 학교폭력 예방활동을 위해 지난 2012년 10월 전국 최초로 구·군별 모니터단(5개), 중학교(5개), 복지시설(5개)간 자매결연을 체결했다.

자매결연 참여기관은 △중구 모니터단 - 울산중학교 - 아름주간보호센터 △남구 모니터단 - 대현중학교 - 울산광역시노인복지관 △동구 모니터단 - 화진중학교 - 화정종합사회복지관 △북구 모니터단 - 농소중학교 - 굿실버전문요양원 △울주군 모니터단 - 신언중학교 - 울산양육원 등이다.

협약서에 따르면 모니터단은 학생들의 부모이자 선배로서 상담자의 역할을, 복지시설과 학교는 학교폭력예방과 자원봉사 프로그램을 제공하기로 하고 적극적인 활동을 펼치고 있다.

학생들과 함께 학교폭력예방 활동에 참여하는 중학교 관계자는 “학교폭력의 피해에 대해 다시 한번 생각하는 계기가 되고 봉사활동 점수도 덤으로 인정받아 참여하는 학생 수가 늘어나고 있다.”라고 밝혔다.

■ 제4기 모니터단 국민행복시대 첨병 역할 다짐

제4기 생활공감정책 모니터단은 활발한 온·오프라인 활동으로 국민행복 시대 첨병 역할을 다할 것을 다짐하고 있다.

울산시는 제4기 모니터단이 출범한 지 한 달여 만에 정책제안 50여 건이 접수되어 토론이 진행 중이고, 이중 18건은 소관부처로 이송되어 정책의 채택여부를 기다리고 있다고 밝혔다.

제4기 모니터단 박미정 대표는 “일상생활 속의 공감할 수 있는 아이디어를 생산하는 ‘생활공감정책 모니터단’을 국민행복시대를 여는 대표 브랜드로 발전시켜 나가겠다.”라고 포부를 밝혔다.

또한 “3기가 추진했던 모니터단 - 복지시설 - 중학교가 맺은 자매결연사업을 통해 학생 인성함양과 학교폭력예방 활동을 지속 전개해 나갈 계획”이라고 말했다.

안전행정부는 제4기 모니터단부터 생활공감 누리집을 통하여 제안한 정책 중 우수채택 제안사업에 대하여는 특별교부세를 지원할 방침이다.

이에 따라 울산시는 오는 7월 12일 워크숍을 개최해 우수모니터 표창, 특강, 사례발표 등을 통하여 모니터단의 역량 강화를 돕기로 했다.

■ ‘정책 참여형 소비자’로 의미 새롭게 정의

박근혜 정부는 정책을 공급자 위주에서 국민 개개인 중심으로, 능동적이고 쌍방향 소통이 가능한 ‘정부 3.0’을 추진하고 있다.

박근혜 정부의 3.0은 어렵고 힘든 내용이 아닌 정부가 국민의 목소리를 잔소리로 여기지 않고 소중히 여겨 국민의 여론에 귀 기울여 소통하는 정부로 거듭나겠다는 의지를 천명한 것이다.

이 같은 맥락에서 ‘생활공감정책 모니터단‘은 정책을 제안해 채택시키는 생산자(Producer)이자 정부가 시행하는 각종 정책을 사용하는 소비자(Consumer)의 역할을 동시에 수행하는 ‘정책 참여형 소비자(Prosumer)’로 의미가 새롭게 정의되고 있다.

울산/연합방송기자