한없이 존경하고 사랑하는 장성군민 여러분!

유/두/석 큰 절 올립니다.

저는 오늘, 제38대 장성군수에 취임하기 위해
이 자리에 섰습니다.

오늘 이 취임식은
바로 장성군민 여러분 모두의 취임식이라는
말씀을 드리면서 이 영광을 위대한 군민여러분께
정중히 바칩니다.

군민여러분의 위대한 선택으로
저에게 제38대 장성군수의 대임을 맡겨주신데 대해
진심으로 감사의 말씀을 드리면서

이 벅찬 소명을 군민여러분과 함께 완수해 나갈 것임을
엄숙히 약속드립니다.

우리는 오늘 군민 대화합과 번영을 위한
‘다시 새로운 시작’을 위해 벅찬 꿈과 희망을 안고
이 자리에 모였습니다.
저는 지금껏 저의 신앙처럼, 숙명처럼 여겨왔던
내 고향 장성발전과 군민화합을 위해서

결코 오늘의 초심을 잃지 않고
가장 낮은 자세로, 가장 겸손한 마음으로
군민여러분과 희로애락을 함께 해 나가겠습니다.

아울러 여러 가지 불편한 여건임에도
대화합을 위한 열린 광장에 함께 하시어

자리를 빛내 주신 많은 어르신과 지역 원로
그리고 군민여러분과 내외 귀빈여러분께도
깊은 감사를 드립니다.

특별히 이 자리를 빌어,
관내 효사랑병원 화재 사건으로

유명을 달리하신 어르신들의 명복을 빌며
유가족여러분께도 깊은 위로를 드립니다.

다시는 이런 불행이 되풀이 되지 않도록
재난관리체계를 철저히 점검하고 개선하여
‘안전한 장성’을 만드는데 최선의 노력을 다하겠습니다.


존경하는 군민여러분!

지금 우리 장성은 세 가지 새로운 변화와 혁신을
요구받고 있습니다.

그 첫째는 지난 4년간 멈추어 버린
장성발전의 위대한 소명을 다시 시작하여
위대한 장성군민의 명예와 자존심을 되찾는 것이요,

둘째는 아직도 소외와 낙후에서 벗어나지 못하는
지역경제의 일대 도약이요,

셋째는 분열과 갈등의 구태정치를 청산하고
군민통합과 희망의 새 정치에 대한
군민여러분의 강력한 요청입니다.

이러한 미래장성의 새로운 도약과
변화의 갈림길에서 무엇보다도 중요한 것은
5만 장성군민의 힘과 지혜를 하나로 모아야합니다.

침체된 지역경제와 농촌 위기를 극복하고
따뜻한 복지장성 건설을 위해서는
우리 모두가 하나로 단결해야만 합니다.

가정이 화목해야 만사가 이루어진다는 고사성어가 있듯이
군민이 화목해야 장성발전도 탄탄대로를
걸을 수 있습니다.

선비의 고장인 장성에서 공자가 추구했던 대동사회와
우리 조상들이 위기와 환난에서

화합과 대동단결을 위해 실천했던 향약정신이
21세기인 지금 더욱 절실하게 요구되고 있습니다.

아울러 선거기간 동안 혹시 본의 아니게
마음의 상처를 받은 분들이 있다면
정중히 유감의 말씀을 드립니다.
저는 이 순간부터 저를 지지해 군민만의 군수가 아닌
100%의 장성군민의 군수로서

무거운 책임감과 함께 섬김의 정치, 대화합의 군정을
펼치겠다는 것을 말씀드립니다.


한없이 사랑하는 군민여러분!

35년 전, 건설교통부에서 공직자의 길을 시작하여

‘성공해서 반드시 고향에 내려와 고향발전을 위해
헌신하겠다.’는 고향과의 약속을 지키기 위해
저는 2006년‘아름다운 귀향’을 선택했습니다.

그리고 군민여러분께서는
‘친환경 신도시 부자 농촌’으로 만들어 달라며
혈혈단신 무소속인 저를 장성군수로 당선시켜 주셨습니다.

그러나 저는 군민여러분의
하늘같은 은혜에 다 보답하지 못하고,
1년 4개월 만에 어처구니없는 소송에 휘말려
중도에 군수 직을 물러나야 했습니다.

저는 1년 4개월이라는 짧은 군수 재임기간에
각종 투서와 음해사건으로 재판을 받는 동안에도
중앙정부를 찾아가

장성군의 발전을 위한 사업과 국비를 유치하고
군정을 살피는데 밤낮을 잊고 뛰었습니다.

그래서 미래 장성 발전의 토대가 될 국가개발촉진
시범지구 지정과 함께 500억원의 순수 국비를 유치했고,

장성 산업경제의 숙원이었던
나노산단 27만평의 개발제한구역을 해제했습니다.

그리고 중보 뜰에 우뚝 선 LH국민임대아파트 유치와
장성 황룡 건널목 입체화사업,

독거노인을 위한 사랑의 집 건립과
전국 최고를 자랑하는 공립노인전문요양병원 유치 등
장성의 굵직한 현안을 해결하고
장성의 미래를 열 초석을 다졌습니다.

제가 중도 퇴임하는 날
저는“고향발전의 역사적 소임을 다하지 못하고
중도에 물러나 큰 고통을 안겨드리게 되어
진심으로 사죄한다.”고 눈물로 말씀을 드리고

“뜨거운 심장이 뛰는 한, 장성 사랑의 열정은 멈추지
않을 것”이라고 약속했습니다.

그 후 이청 전 군수에게 뜨거운 지지를 보내 주어
제가 그렸던 장성발전의 큰 그림을 이어가는 듯 했으나

지난 4년 동안
지속적인 장성발전의 기회를 이어가지 못하고
장성발전의 재장정이 멈추어 버리는 안타까운 모습을
지켜보고 있어야만 했습니다.

그러나 지난 6ㆍ4선거에서 위대한 군민들께서는
저에게 위기에 처한 장성의 자존심을 되찾고,
지난 4년간 잃어버린 장성 재창조의 꿈을
다시 이루어 내라는 준엄한 명령과 부름으로

저에게 분에 넘치는 뜨거운 성원과 지지를 주셔서
오늘 이 영광스러운 자리에 서게 되었습니다.

저는 이번 선거에 당선된 뒤 중앙정부를 방문하여
개발제한구역 주민지원 사업비로 60억원을
지원 해 주도록 요청하여 긍정적인 답변을 얻었습니다.

뿐만 아니라 국가개발촉진지구 시범사업에 이어
2015년부터 시행되는 투자선도지역 공모사업을 건의하여

국비 500억원 가량의 사업을 추진하기 위해
공동 노력하기로 하였습니다.

농가의 어려움이 이만저만이 아니라는 것도 잘 알고
있습니다.

1주일 전에 보해양조 대표이사를 만나
매년 80톤씩 수매하던 복분자를 올해는 수매량을
대폭 늘려 수매해 줄 것을 요청하였고,
긍정적인 답변을 얻었습니다.

제가 당선자의 신분으로 중앙정부는 물론
지역의 기업을 방문하여 국비를 유치하고,
농민들의 애로사항을 해결하기 위해 노력한 이유는

지난 4년 동안 미루어졌던 장성발전의 대장정을
잠시도 멈출 수가 없기 때문입니다.

저는 앞으로 4년 동안 군민 여러분의 깊은 뜻을
하늘같이 받들어서 온 몸이 으스러지도록

내 고향 장성 발전을 위해 신명을 바칠 것을
굳게 약속드립니다.


존경하고 사랑하는 군민여러분!

저는 이 자리에서
새로운「민선 6기 군정비전」을 제시하고자 합니다.
바로 『군민과 함께하는 매력 있는 장성』이 그것입니다.
이를 실현하기 위해 다음과 같은 역점시책을
추진하겠습니다.


첫째, 군민화합과‘안전한 장성’을 만들어 가겠습니다.

군민 모두가 주인인 장성군을 만드는 일입니다.
이를 위해서는 군민화합이 반드시 필요합니다.

정치적 노선과 선거에 따른 대립과 갈등은
장성발전을 가로막는 최대의 장애물입니다.

저는 ‘군민통합소통위원회’를 설치하여 갈등 치유와
군민화합 분위기를 조성해 나가겠습니다.

화합을 깨트리고 갈등을 부추기며
군민여러분의 위대한 선택을 거부하는 세력이 있다면

여러분이 저를 엄호해 주시고 저와 함께 해 주시기를
간곡히 부탁드립니다.
아울러 발로 뛰는 현장행정과 소통하는 대화행정으로
군수와 공직자가 솔선수범하겠습니다.

그리고 재난안전종합계획을 수립하여
사전에 재난대비에 만전을 기하고
‘안전한 장성’추진 정책을 군수가 직접 챙기겠습니다.


둘째, 당당한 복지 장성을 실현해 나가겠습니다.

우리 장성은 지난해 말 기준으로
65세 이상 어르신이 26%에 달하는 초고령화 사회이고

6년 후인 2020년에는 40% 가까이 될 것으로
예상되고 있습니다.

고령화 문제가 이제 더 이상 어르신들만의 문제가 아닙니다.
바로 우리 모두가 함께 해결해 나가야 할
중차대한 문제입니다.

어르신들은 존경과 대우를 받을 권리가 있고
우리는 마땅히 존경하고 보살펴야 할 의무가 있습니다.
따라서 실질적인 노인복지를 더욱 확대해 나가겠습니다.

특히, 경로당을 노인종합복지의 마을 거점으로 전환하여
공동주거 및 식생활 기능과 문화생활이 가능하도록
지원하겠습니다.

또한 노인일자리사업 확대와 맞춤형 사업을 전개하고
노인목욕권을 효도권으로 대폭 확대하여 지원하겠습니다.

그리고 여성회관과 청소년수련관, 장애인종합복지회관 건립을
추진하겠으며

소년ㆍ소녀가장, 무의탁노인, 극빈층과 다문화가정 등
우리 주변의 그늘지고 소외된 분들을 위해
작은 것부터라도 실질적인 복지정책을 펴 나가겠습니다.

아울러 호국보훈단체 회원의 명예수당을 100% 인상하고
참전유공자 충혼탑도 건립하겠습니다.

셋째, 친환경 부자농촌을 만들어 가겠습니다.

친환경인증 비리사건으로 추락한 친환경농업의 메카인
장성의 위상과 명예를 다시 회복하기 위해

‘장성농업회생협의회’를 구성하여 특단의 대책을
강구하겠습니다.

특히, 연소득 1억원의 선도농가 500세대를 육성하여
부자농촌 장성의 리더를 양성하겠습니다.

또한 농업보조금의 맞춤형 지원을 확대하고
근교농업 육성과 관광형 원예복합단지를 조성하겠습니다.

아울러 축산농가의 경쟁력 기반을 강화하고
산림복합단지 유치와 식품가공 산업을 육성하겠습니다.

이와 함께 향토사업 지원 단지조성과
귀농ㆍ귀촌지원센터를 운영하여
돌아오는 농촌, 살고 싶은 장성으로 만들겠습니다.

넷째, 살기 좋은 활기찬 도농복합도시를 건설하겠습니다.

이를 위해 도시재생 선도지역사업과
행복생활권 지원사업을 유치하고,
3차 LH국민임대아파트를 추가로 유치하겠습니다.

또한 나노산업단지 조성사업 조기 완공과
파격적인 기업 유치를 추진하고, 연구개발 특구와

첨단 3지구 배후지역 개발제한구역을 추가 해제하여
무공해 산업단지와 주택단지를 조성하겠습니다.

뿐만 아니라 KTX 고속열차가 장성역을 정차하는
노선 확보에 전력하고,

황룡강을 국가하천으로 승격시켜 명품 황룡강으로
탈바꿈 시키겠습니다.

아울러 삼서 드림빌을 귀농ㆍ귀촌인의 메카로 발전시키고
녹진(덕성)행복마을 조성사업을 동ㆍ서양 문화가 공존하는

다양한 전문가 집단이 공동체를 이루는
세계적인 테마 주택단지로 조성해 나가겠습니다.

이와 함께,
11개 읍면 권역별로 특화된 균형발전 전략을 수립하여
체계적으로 추진해 나가겠습니다.


다섯째, 획기적인 문화ㆍ관광산업을 활성화시키겠습니다.

문화관광산업은 굴뚝 없는 획기적인 사업으로
소득증대와 일자리 창출의 새로운 기회가 될 것입니다.

이에 따라‘문불여 장성’이라는 선비의 고장에 걸맞게
문화예술인의 창작활동과 고유목적사업을 적극 지원하고
면 지역에 작은 도서관 건립 운동을 전개하겠습니다.

축령산 편백휴양림을 명상ㆍ건강벨트로 세계화시키고,
장성호 복합레저관광단지를 조성하여

천년고찰 백양사 권역과 연계시켜
한국의 알프스로 발전시켜 나가겠습니다.

삼계수양저수지를 상무평화공원 유원지로 확대ㆍ개발하고
홍길동테마파크에 파격적인 청소년 콘텐츠를 보완하여
새로운 관광명소로 탈바꿈 시키겠습니다.


여섯째, 장성을 신명문 교육특구로 만들어 나가겠습니다.

세상을 변화시키는 힘은 교육입니다.
새로운 시대에는 새로운 교육이 필요합니다.

우리 장성의 청소년들이 지성과 감성을 겸비한
창의적인 인재로 성장할 수 있도록
모든 지원을 아끼지 않겠습니다.

장성아카데미를 더욱 내실화하겠습니다.
모든 군민들이 질 좋은 사회교육의 혜택을
받도록 하겠습니다.

존경하고 사랑하는 군민여러분!

저에게는 꿈이 있습니다.
그것은 여러분과 함께, 여러분을 위해,
장성의 새로운 역사를 이룩하고자 하는 꿈입니다.

위대한 군민이 주인인 당당한 장성,
선하고 가슴 따뜻한 사람들이 잘사는 장성,

변화와 혁신하는 사람들이 성공하는 장성,
나눔과 배려로 함께하는 따뜻한 복지 장성을
만들고자 하는 꿈입니다.

저의 꿈은 바로 여러분의 꿈입니다.
제가 꿈꾸는 장성은 어제의 장성으로 돌아가거나
오늘의 장성을 반복하는 것이 결코 아닙니다.

그 시작은 바로 지금이어야 합니다.
지금은 비록 어렵고 힘들어도 모든 시름을 떨쳐내고

장성의 미래를 위해서, 사랑하는 우리 자녀와
후손들을 위해서‘저와 함께 다시 새로운 시작’을 합시다.

그래서 우리함께 희망찬 미래장성을 준비합시다.
제가 여러분의 곁에서 늘 함께 하겠습니다.

저와 함께
여러분의 꿈이 이루어지는 놀라운 장성을 만들어 갑시다.


마지막으로 모든 공직자에게 당부 드립니다.

이제 우리 공직자는‘다스리는 행정’에서
‘섬기는 행정’으로 자세를 가다듬어야 합니다.

군민의 뜻을 천심으로 알고
군민과 함께 호흡하는 현장행정, 생활행정을
실천해 주시길 바랍니다.

“공무원이 편하면 군민이 불편해지고 공무원이 불편하면
군민이 편해진다.”는 사실을 항상 가슴에 새기고
봉직해 주시기를 바랍니다.
그리고 장성 발전의 성패는 공직자의 열정에
달려 있습니다.

저는 공직자 여러분이 마음 놓고 일할 수 있는
공직분위기를 조성하고 지원할 것입니다.

공무원도
장성군민의 일원으로 권리와 책임을 가지고 있으며
따라서 저는 공무원의 권익을 신장하고,

상호 소통할 수 있는 여건을 조성할 수 있도록
협의체를 구성을 지원하겠습니다.


존경하는 군민여러분!

이제 우리는 하나가 되었습니다.
우리 모두 손에 손을 잡고, 꿈과 희망을 안고,
장성의 밝은 내일을 향해 힘차게 나아갑시다.

저는 반드시‘정의로운 민생군수’가 될 것입니다.

군민여러분 사랑합니다.

대단히 감사합니다.




2014년 7월 2일



장 성 군 수
유 두 석